2016 年版全国一级建造师执业资格考试用书
建设工程法规及相关知识
全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会编写图书在版编目（CIP)数据
建设工程法规及相关知识/全国一级建造师执业资格考试用书
编写委员会编写. 一北京：中国建筑工业出版社，2016.5
2016年版全国一级建造师执业资格考试用书
ISBN 978-7-112-19135-2
I.①建… n. ①全… DI.①建筑法- 中国-建造师-资格考试-自学
. .
参考资料 F ①D922 297
中国版本图书馆CIP数据核字（2016) 第0357H号
责任编辑：牛松张国友
责任校对：李欣慰刘梦然
2016年版全国一级建造师执业资格考试用书
建设工程法规及相关知识
全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会编写
*
中国建筑工ik出版社出版、发行(北京西郊百万庄）
各地新华书店、建筑书店经销
北京红光制版公司制版
北京市安泰印刷厂印刷
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开本：787X1092毫米 1/16 印张：24% 字数：610千字
2016年5月第一版 2016年5月第一次印刷
定价：62.00元（含增值服务）
ISBN 978-7-112-19135-2
(28350)
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I全国一级建造师执业资格考试用书
编写委员会
主 编：丁士昭逄宗展
委 员：（按姓氏笔画排序）
马志刚王建斌王雪青 王清训
毛志兵付海诚孙杰民 李强
李国祥李雪飞李惠民 杨存成
吴涛何孝贵沈元勤 沈美丽
张建军张鲁风赵泽生 贺永年
徐永田高金华唐涛 蒋健
焦凤山詹书林滕小平序
为了加强建设工程项目管理，提高工程项目总承包及施工管理专业技术人员素质，规范施
工管理行为，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理
条例》、《建设工程安全生产管理条例》和国家有关执业资格考试制度的规定，2002年，原人事
部和建设部联合颁发了《建造师执业资格制度暂行规定》（人发 [2002] 111号），对从事建设
工程项目总承包及施工管理的专业技术人员实行建造师执业资格制度。
注册建造师是以专业技术为依托、以工程项目管理为主的注册执业人士。注册建造师
可以担任建设工程总承包或施工管理的项目负责人，从事法律、行政法规或标准规范规定
的相关业务。实行建造师执业资格制度后，我国大中型工程施工项目负责人由取得注册建
造师资格的人士担任，以提高工程施工管理水平，保证工程质量和安全。建造师执业资格
制度的建立，将为我国拓展国际建筑市场开辟广阔的道路。
按照原人事部和建设部印发的《建造师执业资格制度暂行规定》（人发 [2002] 111
号）、《建造师执业资格考试实施办法》（国人部发 [2004] 16 号）和《关于建造师资格考
试相关科目专业类别调整有关问题的通知》（国人厅发 [2006] 213号）的规定，本编委
会组织全国具有较高理论水平和丰富实践经验的专家、学者，编写了《2016 年版全国一
级建造师执业资格考试用书》（以下简称《考试用书》）。在编撰过程中，编写人员按照
《一级建造师执业资格考试大纲》（2014年版）要求，遵循“ 以素质测试为基础、以工程
实践内容为主导” 的指导思想，坚持“ 与建造师制度实行的现状相结合，与现行法律法
规、规范标准相结合，与当前先进的工程施工技术相结合，与用人企业的实际需求相结
合” 的修订原则，力求在素质测试的基础上，从工程项目实践出发，重点测试考生解决实
际问题的能力。
本套《考试用书》共14册，书名分别为《建设工程经济》、《建设工程项目管理》、
《建设工程法规及相关知识》、《建筑工程管理与实务》、《公路工程管理与实务》、《铁路工
程管理与实务》、《民航机场工程管理与实务》、《港口与航道工程管理与实务》、《水利水电
工程管理与实务》、《矿业工程管理与实务》、《机电工程管理与实务》、《市政公用工程管理
与实务》、《通信与广电工程管理与实务》、《建设工程法律法规选编》。本套《考试用书》
既可作为全国一级建造师执业资格考试学习用书，也可供其他从事工程管理的人员使用和
高等学校相关专业师生教学参考。
《考试用书》编撰者为高等学校、行政管理、行业协会和施工企业等方面的专家和学
者。在此，谨向他们表示衷心感谢。
在《考试用书》编写过程中，虽经反复推敲核证，仍难免有不妥甚至疏漏之处，恳请
广大读者提出宝贵意见。
全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会
2016年 4月《建设工程法规及相关知识》
编写组
组 长：张鲁风
编写人员：（按姓氏笔画排序)
王登山叶万和朱宏亮 刘华
刘勇杨宇何红锋 张长春
张鲁风国靖岳建明 郑守佺
赵杭郭家汉梁华 程家升言
刖
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确指出，“ 法律是治国之
重器，良法是善治之前提。”“ 法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。” 按照中
央关于依法治国的总体部署和基本要求，近年来我国不断有新的法律法规颁布实施，也不
断有一些法律法规得到修订或是废止。因此，对一级建造师《建设工程法规及相关知识》
适时作出修订十分必要，可以更好地用于指导考生参加一级建造师执业资格考试。
本书修订是依据人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部审定的《一级建造师执业
资格考试大纲》，在原书的基础上保持了全书基本框架结构不变，坚持本书着重是一级建
造师各专业通用的建设工程法规及相关知识，并以国家的法律、行政法规和最高人民法院
的司法解释（司法文件）等为主的编写原则，重点是根据新修订的法律法规等对相关内容
作了修改，对新颁布的法律法规等充实了相关内容，并删除了被废止法规的内容，简化了
较低层级的法规特别是规范性文件的内容。本次修订所涉及新修订或新颁布的法律法规
等，主要有《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国